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以交通优势夯实开放基础

——“以高水平开放推动高质量发展”系列报道之三

发布时间:2018年08月07日10:39:37来源:河南日报编辑:杨珊珊 放大 缩小 默认

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本报记者宋敏

    “开放带来进步,封闭必然落后。”“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”党的十八大以来,习近平总书记在国际国内多个重要场合阐述中国坚持全方位对外开放的重要思想和举措。

    地处九州腹地、中国之“中”的河南,交通的便利化无疑是其最具竞争力的优势。40年改革开放的实践证明,发展交通是强化区位优势最有力最直接的手段,交通的发展会大幅提高开放度,而高水平开放反过来会倒逼交通的大发展。

    近年来,河南发挥交通枢纽优势,不断强化基础支撑能力,乘着“一带一路”的东风,创新实践“空铁陆海”多式联运,打造贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系,越来越多国际知名物流集成商和跨境企业云集郑州、买卖全球。中原大地上正在书写着“越开放越进步”的时代篇章。

    因交通而兴依枢纽而强

    1904年春天,火车第一次驰向河南郑县大地。一条钢铁巨龙呼啸着沿铁轨而来,以前只见过马车、牛车的郑县百姓,纷纷涌出县城,“争睹蒸汽之火车,皆惊叹,谓之庞然大物也”。

    斗转星移,风云际会。当年中国经济版图上名不见经传的中原小县城,如今荟萃了米字形高铁、国际化机场、四通八达的高速公路网、连通世界的中欧班列(郑州)、如火如荼的E贸易……交通的现代化成就了郑州的现代化,而郑州的蝶变又是整个河南依托交通优势飞速发展的一个缩影。

    多年来,省委、省政府始终把交通基础设施建设放在非常重要的位置,通过交通大发展带动区域大开放,我省公路、铁路、航空设施和运载能力居全国前列,基本形成以郑州为中心的“三港、四枢、多站、大口岸”一体化联动发展的综合交通枢纽。

    京广高铁、徐兰高铁“十”字通道建成通车,郑万高铁、郑阜高铁、太焦高铁、郑济高铁郑州至濮阳段建设进展顺利。依托米字形高速铁路网,河南将以郑州为核心,构建辐射中原城市群的高铁“半小时”核心圈、“一小时”紧密圈和“一个半小时”合作圈,并形成辐射八方的米字形城镇产业发展轴带。

    航空枢纽网络日趋完善。目前郑州机场货运运力、全货机航线数量、航班量及通航城市数量均居全国第5位,基本形成横跨欧美亚三大经济区、覆盖全球主要经济体的枢纽航线网络;客运方面,开通郑州至温哥华、墨尔本、悉尼、莫斯科4条洲际定期客运航线,基本形成覆盖全国及东亚、东南亚主要城市以及通达欧洲、美洲、澳洲等地的航线网络。

    公路网、水路网越织越密。省内高速公路通车里程6523公里,所有县级城市20分钟内可上高速。黄河、淮河、海河、长江四大流域途经河南。沙颍河、淮河1500多公里黄金水道通江达海,货运船舶5605艘1013万吨重载,2017年水路货运量达1.296亿吨。

    如今,河南的交通大枢纽地位日渐巩固,这使得产品的物流成本更低、效益更好、区域吸引力也更强。人流、物流、资金流、信息流正在向“中”汇聚,河南正在成为全球经济供应链的重要节点。

    彰显新优势激发新活力

    一批产自釜山、大阪的商品,通过海陆联运的方式,经我国沿海港口到郑州国际陆港赶乘中欧班列(郑州)。沿途经过一次海运、三段铁路运输、三次公路运输,历时20多天,这批货被送达德国汉堡、波兰华沙等地。相比空运,多式联运为客户节省近一半的运输费用。

    借助得天独厚的区域辐射力、货物聚集力,不沿边也不靠海的河南,释放出多式联运的巨大潜能。

    作为国内唯一以交通物流为战略特色的自贸试验区,河南自贸试验区建设充分强化自身优势,推进公铁、陆空、公水等多种运输方式的高效衔接,使开放的触角延伸到全球,外贸总量呈现持续快速增长态势,多式联运效率不断提升,物流成本不断降低,我省正向全国货物流通最快最好的多式联运国际性物流中心迈进。

    “国家恰恰是看准了我们的优势,认可了物流和综合交通在全国发展的地位。”省政府发展研究中心主任谷建全认为,河南自贸试验区打造多式联运,彰显了现代综合交通枢纽新优势,有利于在全球范围内更有效地配置资源,使河南迅速进入开放前沿经济地带。

    中欧班列(郑州)开行量居全国第3位;郑州机场货邮吞吐量跻身全球50强;河南跨境电商零售进出口数额占全国三分之一;郑州海关出口通关时间同比压缩50%,在郑州机场开辟特殊生鲜绿色通道,通关时间不超过1小时……当前,往返于“一带一路”沿线国家的中欧班列(郑州)和越飞越广的“空中丝绸之路”,已经成为河南多式联运发展的最好代言。地处内陆腹地的河南已经连天接地,在全方位主动融入“一带一路”建设中占得先机。

    “米字形+井字形”综合运输通道正从纸上蓝图变为地上通途,集货范围可辐射我国大陆面积的三分之二;郑州机场运营的卡车航班网络覆盖北上广等全国70余座大中城市,年卡车航班数量高达3万班……我省交通快速结点连线成网,公铁水空衔接互换的多式联运网络已基本成形。以郑州为主要节点的东进西出、南联北接运输通道不断拓展,集聚起优势企业,激发出贸易活力。

    去年,全省进出口总值5232亿元,通过郑州机场进出口的货值占全省总货值的40%,成为推动我省对外开放的强劲动力,进出口货值居中部机场之冠。

    “作为内陆省份,河南能够全面融入‘一带一路’建设,打造全方位对外开放格局,得益于公路、铁路和航空网络的有效衔接,得益于以多式联运为代表的综合交通运输体系的快速发展。发展多式联运,是河南基于自身基础、禀赋和条件的创新之举和最优选择。”省交通运输厅副厅长唐彦民表示。

    夯实硬基础提升软支撑

    河南交通枢纽地位的形成,得益于全国路网格局的提升。河南未来发展优势的凸显,也必然依托于现代立体交通体系的构建。

    从郑民高速郑庵收费站下站,沿107国道南行约20公里,就到了郑州南站所在地。目前,车站下方的地铁工程正在加紧推进。不远处,一座高铁“4S店”——郑州南动车所也正加紧建设。

    郑州南站计划于2019年9月30日建成投用,届时衔接有郑万高铁、郑阜高铁、郑登洛城际铁路、郑州机场至郑州南站城际铁路和郑州地铁9号线、13号线等线路。郑州南站建成后将成为全国第二大高铁站,与郑州站、郑州东站形成“金三角”枢纽格局,串联起米字形高铁网和中原城市群城际铁路网,形成以郑州为中心覆盖全省省辖市的“一小时经济圈”、高效连接周边省会的“两小时经济圈”,将河南经济触角伸向全国各地。

    交通基础能力建设不仅是拉动经济增长的“火车头”,更是增强发展后劲的“发动机”。实现高质量发展,就要以更加开放的姿态做好交通大文章,通过夯实硬基础提升软支撑,推动局部优势向综合优势转变。

    由中国民用航空局联合河南省政府编制的《郑州国际航空货运枢纽战略规划》即将完成,这将是全国唯一的以货运为主的战略规划。而正在申请启动实施的郑州机场三期工程,将建成以T2和T3航站楼为核心的中央航站区,形成南北货运区协同发展的货运设施体系,实现四条跑道高效运行,进一步提升停机位容量,满足建设国际航空货运枢纽和国内大型航空枢纽的发展需求。

    软件方面,智慧交通、智慧物流纷纷成为现实:我省已提前实现了全省18个省辖市交通一卡通与全国近200个城市的互联互通,联通城市数量全国第一。我省在全国率先实施高速公路分时段差异化收费政策。截至6月26日,享受到河南优惠政策的货车已达2223.94万辆次、优惠金额29802.36万元,有效降低了物流成本……这些都为我省继续在开放方面高水准运行增添了重重的砝码。

    “积土而为山,积水而为海。”可以预见,未来的河南交通会越来越发达,越来越多样,越来越智能,越来越便民,开放的基础会越来越坚实,对高质量发展的承载力、推动力将会越来越强大。

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